清华大学校史馆  金富军

    清华早期为留美预备学校，学生毕业后公费留美。1925年清华成立大学部开始培养大学本科人才，1925年成立国学研究院、1929年后成立研究院开始培养研究生，立足国内培养本科及以上人才，不以留洋为目的。但清华始终强调要“努力负起与国外学术界沟通之使命”，学习西方先进科学技术。无论是北京政府时期，还是南京政府时期；无论是相对和平时期，还是国家板荡、外患急迫时期，清华均坚持派遣和资助留学生，覆盖面之广、类型之多、持续时间之长、人数之众，在国内高校中无出其右。学术界既有研究多将清华派遣、资助的留学生视为整体，统称清华庚款留美生。实际上，在30多年里，清华前后选派、资助的留学生达10类；各类学生来源、选拔方式、派遣以及管理方式等不尽相同，有些甚至差别很大。本文拟对1949年前三个时期的各类留学生选拔及派遣等做一考察，以深化对清华庚款留美生、清华留学教育的认识。

一、游美学务处、清华学堂时期（1909-1911）

    1904年12月，中美两国就美国在庚子赔款中溢款归还中国开始进行谈判。美国从自己全球战略出发，同意退还中国部分庚款，并指定用于教育，派遣中国学生赴美留学。

    对退款用于兴学，清政府内部以及社会上有不同认识。北洋大臣袁世凯认为“目前中国待办要政极多，正虑无款可筹。”主张“将此项收回之款，用以整饬路矿，作为举办学务之成本，即以所获余利，分别振兴学校，庶可本末兼权，款归实济。”处于清政府对立面的革命党则持严厉批评。1908年10月10日，章太炎在同盟会机关报《民报》上撰文，认为“美则膏粱国也，其社会趣于拜金，皮相其政治则最优，深察其风教则最劣。游学者，血气未定，睹其狡好，则荧魂为之震荡；仪其富厚，而精魄为之变移；欲令其神襟明悟，固已难矣。”“美之返岁币也，以助中国兴学为辞，”实则是“鼓铸汉奸之长策”，清政府“妄遣十百少年，雉兔相随，以趣白国，斯有百害而无一利也”。

    尽管种种不同的意见，但在美国政府坚持下，清政府也认识到“遣派游学，非第酬答与国之情，实兼推广育才之计。”事实证明，坚持派遣留学、筹办清华学堂对以后中国社会产生了全面而深远的影响。

    1908年10月28日，中美两国政府草拟了派遣留美学生规程：自退款的第一年起，清政府在最初的4年内，每年至少应派留美学生100人。如果到第4年派足了400人，则自第5年起，每年至少要派50人赴美，直到“退款”用完为止。被派遣的学生中文程度须能作文及有文学和历史知识，英文程度能直接入美国大学和专门学校听讲，并规定他们之中，应有80%学农业、机械工程、矿业、物理、化学、铁路工程、银行等，其余20%学法律、政治、财经、师范等。学生考选、派遣工作，由游美学务处负责。游美学务处由外务部会同学部共管。

    从1909年至1911年，游美学务处考选三批直接留美生共计180人。这些留美生因是经过“品学甄别考试”后送去留美的，故又被称为“甄别生”。

    1909年，游美学务处从630名考生中录取了47人为第一批直接留美生。1910年，游美学务处在400余考生中考选70人为第二批直接留美生。1911年，游美学务处招考了第三批直接留美生63人。

    这180人中，涌现出不少在中国现代各领域有重大影响的杰出人才。其中，姜立夫、竺可桢、周仁、秉志、胡适、赵元任等当选为1948年中央研究院第一届院士。秉志、钱崇澍、周仁、竺可桢当选为1955年中科院第一批学部委员。梅贻琦、金邦正、张子高、胡刚复、唐悦良、张彭春、庄俊、陆懋德、杨光弼、梅光迪、章元善、王琎、杨锡仁、周厚坤、周象贤、卫挺生等也在各自领域有重要贡献。

    1911年6月，清华学堂以口试的方式，从入学学生中选取12名幼年生提前出洋。“这是仿照詹天佑等的前例，特别派遣的一班。”这批学生到上海治理行装准备出国时，辛亥革命爆发，未能成行。翌年，清华学堂重新开学，学生重新到校。1913年，蔡雄、胡光麃等12名幼年生留美。后来，蔡雄、胡光麃等为我国近代纺织、铁路、钢铁等实业发展做出了巨大的贡献。

    1909年，游美学务处成立时，亦订立章程，津贴在美自费生。“以在大学正班肄业，实业已入第二年班以上者为限。”资助金额为每人每年100-500美元之间。津贴生的资助强度与截止留美生具体施行情况有待进一步挖掘资料。

二、清华学校时期（1911-1928）

    清政府在派遣直接留美生的同时，中美双方还商定在北京由清政府外务部负责设立一所留美训练学校（Training School）。由于第一、二批学生未能完成预定每年100名计划，并且外务部与学部在招生问题上存在分歧。清政府决定游美学务处在清华园设立留美预备学校，先在国内有计划地训练，学生毕业后送美留学。

    清华学校高等科“三育俱优之毕业生”即能公费留美。1913年至1929年，清华每年派送高等科毕业生赴美留学，这些毕业生成为这个时期清华选送、资助留美生的主体。1929年，最后一届学生毕业赴美后，留美预备部撤销。

    清华学校时期，各类留学生简要信息如下：

    （一）留美预备生

    留美预备部毕业生留学时间最长五年。学生就读学校和选习学科在出国前由校长和学生商议而定，原则上不允许中途更改。但学校也规定，如有不得已情形，可以转校、换学科。因此，学生出国后，实际上可以根据自己情形来定学校和学科。

    从1911年清华学堂成立至1929年留美预备部结束，清华先后培养毕业生973人，其中被派送留美的有967人（另有6人未出国）。这批学生对近代中国科技、人文、社会科学的发展、社会经济进步等做出了巨大贡献。

    在1948年中央研究院第一届院士评选中，留美预备部学生有叶企孙、赵忠尧、曾昭抡、侯德榜、萨本栋、张景钺、戴芳澜、汤佩松、李先闻、邓叔群、金岳霖、汤用彤、李方桂、李济、梁思永、梁思成、钱端升、萧公权、陈达等19人当选，占总数81人的23.5%。

    在1955年中科院学部委员评选中，留美预备生中侯德榜、戴芳澜、金岳霖、汤用彤、杨石先、叶企孙、刘崇乐、曾昭抡、张景钺、张锡钧、黄子卿、杨廷宝、孟宪民、邓叔群、梁思成、张钰哲、涂治、周培源、周志宏、蔡方荫、汤佩松、陈永龄等22人当选为学部委员，占总数236人的9%。

    （二）留美专科女生

    从1914年起，清华开始考选女生赴美留学。清华要求女生年龄在18至25岁之间，身体健康，未婚，国学至少中学毕业，英文及其他学科须能直接进美国大学肄业。赴美选习学科，清华规定考生须在教育、幼稚园专科、体育、家政学与医科等五类学科中选择。学生到美国后，入清华指定的大学，不得更改。留学年限为4年。自1914年至1928年，录取直接留美女生共7批53人。

    这批留美女生大多是民国早年女青年中的佼佼者，回国后大都成为我国较高层次女知识分子的先驱人物，比如：中国第一个女教授、著名女作家陈衡哲、上海暨南大学英文教授张端珍、上海大同大学图书馆主任胡卓、湖南大学数学教授陆慎仪等。

    （三）留美专科男生

    自1916年起，清华开始招考留美专科男生。每年考选专科生不超过10名，年限一般为3年。专科生要求考生年龄在26以内、国内外专门学校毕业、程度能直接进入美国大学院post-graduate course。与留美专科女生类似，清华对留美专科生所习专业进行规定，集中于法、矿、电机、机械、土木、纺织、农林等科目。

    值得一提的时候，由于清华学校1925年成立大学部，大学部学生不自动享受毕业后公费留美权利，但可以参加专科男生考试留洋。周同庆、沈有鼎、袁翰青、杨业治等正是通过这种途径留学。

    专科生考选严格，宁缺毋滥。从1916年至1929年，清华共考选9批67名留美专科男生。

    在这67名专科生中，涌现出茅以升、燕树棠、陈桢、李继侗、朱物华、庄前鼎、江泽涵、王赣愚、周同庆、沈有鼎、胡坤升、袁翰青、冯德培、杨业治等杰出人才。

    （四）津贴生

    中华民国成立后，自费留美人数逐年增加，“与清末相比，民初留美学生增长最快的是自费生。”由于种种原因，部分自费留美学生无力负担学费致学业中辍。在周诒春校长推动下，清华拨部分经费“体恤寒畯奖励游学，使在美自费生之有志上进而无力卒学者，得以学成致用。”这类学生称为津贴生。

    津贴生要求“品行纯正、学业优美、家境贫寒，并须在美国大学第二年本科肄业者为合格。”津贴期限每次一年，最多不超过三次。如出现中途辍学、学行恶劣、成绩不佳、结婚等情况，清华终止津贴。值得注意的是，清华明确要求津贴生不得与闻政治，如发现学生参加政党，则停止津贴。

    清华前后共资助津贴生499人，如蒋梦麟、蒋廷黻、林语堂、何廉、朱经农、郭秉文、方显廷、袁同礼、沈宗翰等。这些津贴生，后来在许多领域做出重要贡献。

    （五）特别生

    中华民国成立后，部分地区和部门公派了许多学生留美，由于种种原因，部分公派留学生出现经济困难。清华择优资助了一批学生，共70人，称为特别生。其中，特别官费生10人，如曹云祥等；使馆学生7人，如王景春等；教育部稽勋局学生22人，如宋子文、任鸿隽、杨杏佛等；北洋学堂学生22人，如马寅初等；税务处学堂学生4人；军咨处学生2人；贵胄学堂学生2人；研究医学学生1人。此外，还有袁氏后裔生3人。

    清华学校时期，曾专门划定3个留学名额，“专为前大总统袁公亲支子孙有志愿留学美国者”，“考试程度以能直入美国各大学肄业为度，试验科目查照美国各大学试验章程办理，并须身体强健无传染疾病神经病者。”考取者“其送往时期、学费金额、管理办法均与每年应送之学生一律办理。”“赴美后应遵守游美一切章程”。与清华选派的其他类型学生一体对待。袁氏后裔生共有三名，袁克久、袁克坚和袁克安，分别为袁世凯第九、十、十一子。1921年5月，清华学生会评议部呈文校长并转外交部，提议取消本校章程中对于袁世凯嫡裔优待条例。

三、国立清华大学（1928-1945）

    1925年清华成立大学部，定位于“纯以在国内造就今日需用之人材为目的，不为出洋游学之预备。”但清华仍将面向全国招考留美学生作为既定政策，“俟旧制学生毕业后，留美学额之给与以公开考试定之。全国各大学之毕业生均得投考。”1925年，曹云祥校长表示：“四年之后，公开留美考试，并非专派清华学生。凡国立大学毕业之学生，成绩优良，并本所习学科，在社会服务二年者，均可应试。每次考送以三十名为限。”

    但1928年国民党北伐胜利后，国民政府改清华学校为国立清华大学。由于校长罗家伦与董事会在学校经费等问题发生激烈冲突，引发改辖废董运动。以及随后出现驱逐罗家伦、吴南轩，拒绝乔万选等校长更迭风波，清华校务出现动荡，直到1931年梅贻琦出任校长后风波才告一段落。

    校务稳定后，清华自1933年起，开始选拔、派遣留美公费生、研究院生、中德交换生、津贴生等类型留学生。

    （一）清华大学留美公费生

    1933-1936、1941、1944年，清华大学面向全国招收了六届132名留美公费生，是这个时期派出人数最多的留学生类型。

    留美公费生考试在总结以往各类留学生选拔制度的基础上，清华进行了很多制度创新，使得这一选拔制度既适应国家、社会、学术发展需求，又在客观公正基础上选拔了一批优秀人才。

    在130余名留美公费生中，钱学森、赵九章等34人先后当选为中国科学院（含外籍院士）、中国工程院院士，占25.8%，高于同期中英庚款留学生17.6%的院士比例。考虑到中科院院士只在1955、1957年有文科类院士（当时称学部委员）评选，在99名理工类公费生中，33名（一名文科类院士为夏鼐）当选为中国科学院（含外籍院士）、中国工程院院士，比例更高达三分之一。其中，有钱学森、赵九章、屠守锷等三位“两弹一星”功勋奖章获得者，有诺贝尔物理学奖获得者杨振宁。再如，沈申甫、林同骅当选为美国国家工程院院士，何炳棣当选为美国艺术与科学院院士，夏鼐当选为美国科学院外籍院士，郭晓岚、何炳棣、叶玄、钟开莱、沈申甫当选为台湾中央研究院院士，等。一些人虽非院士，但均在各自领域做出公认的杰出贡献，如王遵明、张骏祥、张培刚、王铁崖、吴于廑、宋作楠、钱学榘等。

    （二）清华大学中德交换留学生

    1935年，清华大学与德国远东协会及国外学术交换处达成协议，选派交换留学生。清华每年选派5名研究生赴德作研究，学习期限为2年。1935、1936年，清华大学选送了两批7名交换留学生。1937年，抗日战争全面爆发后，交换研究生计划终止。

    根据中德协议：交换生研究科目定为三种：甲组为西洋文学、西洋哲学、历史学、社会学、心理学；乙组为物理学、化学、算学、地学、生物学；丙组为政治学、经济学、土木工程、机械工程、电机工程。各组选派的先后顺序则定为：第一次选派时以抽签法定之以后依次轮派。选派对象为三年内本校与研究科目相近学系毕业、或在该系研究部肄业或毕业、或在该系任教员或助教。虽然对德文要求没有在简章中提及，但德文程度也是决定是否予以选派的标准之一。

    交换生的选拔严格，1935年第一批交换研究生，包括季羡林、曹禺、张骏祥、田德望、李长植、乔冠华、任华、朱庆永、杨凤岐等18人申请，最终录取生为季羡林、乔冠华和敦福堂等三人，录取率为16.7%；他们分别毕业于外语系、哲学系和心理学系，对应于甲组研究科目。1936年清华派出第二批为伍正诚、吕凤章、陈耀庭和戴鸣钟等四人，分别毕业于土木系、机械系、政治学系和经济学系，对应于丙组研究科目。

    第一批赴德三人中，1938、1939和1941年，乔冠华、敦福堂和季羡林分别获得博士学位。

    1936年第二批派出的四人中，伍正诚1938年获得了德国卡尔斯诺工业大学国家工程师学位。吕凤章入德国航空工业研究中心之一的阿亨高工攻读工程博士。但由于“德认为航空工程，关系国防，不得与外人研究机会。”抗日战争爆发后,希特勒更明令禁止中国学生前往德国学习军事，留德学生大多撤回国内。吕凤章在德国没有取得博士学位。相比之下，两位社会科学专业的交换生戴鸣钟和陈耀庭，学业进行相对顺利，均获得了德国大学的博士学位。

    交换留学生制度具有开创性，改变了此前中国只是留学生输出国的局面，使得中德两国文化实现互动。梅贻琦曾评论：“本校自二十四年夏起，与德国大学会订立互派研究生办法，去年本校派出三人，已分在德国大学作专门研究，进行良好；德国派来学生二人，亦均到校受教。此亦学术界互会之盛举也。”

    （三）清华大学研究生公费留学

    1929年，清华成立研究院并开始招收研究生，开始更高层次的人才培养。在研究院毕业生中，学校择优派遣留学。每年至多不得过十名。每部每年至多不得过2名。留学期限不超过2年。

    研究生留学及研究范围，必须在出国前，征得系主任同意、并经评议会核准。之后，非经评议会允许，不得自行更改。对留学地，清华没有特别规定，欧、美、日本皆可，视学术水平而定。学校还规定，研究生期满回国后，有首先服务清华大学的义务，这是清华其他类型留学生项目所没有的。

    1933年选送3人，1934年选送4人，1935年选送4人，留学期限均为2年。而自1929年研究院设立到1937年间，毕业研究生为27人。与这一时期公费留美生、中德交换生等相比，研究生公费资送比例高达41%，相当可观。主要原因在于与本科生相比，清华大学研究院研究生招生、毕业等较为严格，研究生培养质量较高。

    （四）津贴生（留美自费生）

    1940年2月5日，清华大学第六次评议会通过《清华大学留美自费学生奖学金给予办法》，规定：凡中国自费留美学生已在美国大学研究院肄业成绩优良、经济确属困难者，可以申请本项奖学金；每年至多资助15名。

    自费生奖学金共实行3年，据已有资料统计，清华共资助自费生48人次，基本符合《奖学金给与办法》中每年至多15人的规定。除周贻囷一人两次受到资助外，其余均为资助一次，俾使更多人受益于这项制度。

    值得注意的是，获得自费生资助的，并非全是在美自费留学生，亦有清华助教。1940年5月8日，清华第7次评议会通过决议：本校助教依照本校留美自费生补助办法，申请到美继续研究，得请者，本校给与一年美金四百元之补助费，外另给一次川资，其数额与留美公费生之川资相同。1941年6月，清华批准朱木祥、倪因心、毛应斗、张捷迁、陈汉标等上年度清华资助出国教师获得本年度自费生奖学金资助。1941年5月5日，清华第14次评议会议决，同意王谟显、高振衡、朱弘复、吴尊爵、夏翔等五人获得自费生奖学金。

    1942年12月16日，清华第19次评议会议决：自下学年起，留美自费生奖学金办法暂停。

    近代以来，世界日益成为一个紧密联系的整体，任何民族、国家、文明不可能自外于这个整体而独立发展，只有互相学习交流，取长补短，在共存、融合中共同前进。正如蔡元培先生所言：“世界的大势已到这个程度，我们决不能逃在这个世界以外，”只能“随大势而趋”。对于中国的后发外生型现代化进程，尤其需要学习西方。清华大学历任领导对此有清醒的认识，他们从世情、国情出发，站在国家民族发展和世界学术发展的高度，将留学与国家的现代化紧密联系在一起。面对怀疑、批评甚至反对，积极推动留学生的选拔、派遣工作，使得开放办学、交流合作的办学理念成为清华办学的一个重要特色。

    清华大学对学生管理素以管理严格著称，对各类留学生选拔公正严格，宁缺毋滥，强调培养过程管理，如校内设立专门委员会负责学生考选与资助；在美设立监督处负责留学生管理；每类学生均制定相应的管理规定；要求学生填写志愿书与保证书，以及每年两次汇报成绩；等等。这些规定较大程度上保证了留学生的培养质量。

    观察清华留美学生总体情况，据王树槐统计，从1909-1929年，清华留学生约1289人。获得博士学位者254人，占总数19.7%；获得硕士学位者544人，占总数42.2%；获得学士学位者336人，占总数26.1%；未得学位者151人，占总数的11.7%。未得学位者，不全因为成绩不良，亦有因病亡故者。得博士学位者近20%，比例甚高。自1913年清华学生开始获得学位，到1936年，中国留美学生中获得博士学位者共602人，其中清华学生255人，占42.36%，而清华学生约占当时中国留美学生总数的30-35%左右。可见，清华学生的读书成就较高。更重要的是，这些留学生大部分学成回国后，为我国的社会、经济、文化、科技等事业发展和进步做出了重要贡献。

    从选派、资助人数看，国立清华大学时期比清华学校时期大为减少，主要原因是没有此前留美预备部毕业生那样稳定的逐年派送。但从派送、资助留学生层次看，这个时期留学生层次比清华学校时期有较大提高。清华学校时期，留美预备部学生程度较高，大多能插入美国大学二三年级；但毕竟是大学本科层次。国立清华大学时期，无论是留美公费生，还是研究院生、中德交换生，均为本科毕业或本科毕业工作数年以上。从学生留学地选择看，这个时期主要考虑学术水平，兼顾学生兴趣；派出学生虽然大部分仍赴美留学，但也有部分学生赴欧留学。而清华学校时期，则定向派送留美。

    尤其值得一提的是，中德交换研究生的出现，体现出了这个时期文化交流由此前单项变成双向，这在近代中国留学史上具有标志性意义。

    注释：略

    （本文研究系“清华大学亚洲研究中心2014年度青年项目”）

   本文发表于《江苏师范大学学报》（哲学社会科学版）2015年第1期。